Услуги

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств – обязательное подтверждение соответствия требованиям промышленной безопасности оборудования, эксплуатируемого в составе опасных производственных объектах, в случаях, регламентируемых ст. 7 ФЗ-116 (Федеральный закон от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств является обязательным в случаях эксплуатации:

• нового оборудования, для которого Техническими регламентами не предусмотрено обязательное подтверждение соответствия (выдача сертификата или декларации ТР ТС);
• оборудования, срок службы (или количество циклов нагрузки) которого превысил значение, установленное изготовителем в паспорте;
• оборудования, срок службы которого превысил 20 лет и данные о сроке его службы не указаны в технической документации;
• после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности регламентируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом от 14 ноября 2013 г. №538.

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы. Срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.

Срок действия заключения экспертизы промышленной безопасности - с момента внесения в Реестр экспертиз Ростехнадзора и до истечения остаточного ресурса (срока службы), установленного в заключении экспертизы.

Экспертизу промышленной безопасности имеют право проводить только специализированные организации, имеющие Лицензию Ростехнадзора с соответствующими видами работ, а также имеющие в своем штате квалифицированных экспертов.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений — обязательное подтверждение соответствия требованиям промышленной безопасности, проводимое в случаях, регламентируемых п. 7 Правил проведения экспертизы (ФНиП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом от 14.11.2013 г. №538), а также ст. 13 ФЗ-116 (Федеральный закон от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений является обязательным при размещении в них зарегистрированных ОПО в случаях:

• окончания срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
• отсутствия проектной документации на строительство здания или сооружения;
• отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
• после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции зданий и сооружений;
• окончания срока безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы на данное здание или сооружение.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности регламентируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом от 14 ноября 2013 г. №538.

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы. Срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.

Срок действия заключения экспертизы промышленной безопасности - с момента внесения в Реестр экспертиз Ростехнадзора и до истечения срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы.

Экспертизу промышленной безопасности имеют право проводить только специализированные организации, имеющие Лицензию Ростехнадзора с соответствующими видами работ, а также имеющие в своем штате квалифицированных экспертов.

Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта – обязательное подтверждение соответствия требованиям промышленной безопасности проектных решений, проводимое в случаях, регламентируемых ст. 13 ФЗ-116 (Федеральный закон от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации является обязательным для предприятий с зарегистрированными ОПО в случаях:

• проведения консервации опасного производственного объекта;
• проведения ликвидацию опасного производственного объекта;
• проведения технического перевооружения (изменения технологического процесса, внедрения новой технологии, автоматизации, модернизации или замены оборудования) опасного производственного объекта (кроме случаев реконструкции).

При необходимости, мы готовы порекомендовать специализированные проектные организации из числа наших партнеров, которые имеют квалифицированный опыт разработки проектной документации в соответствии с Вашим запросом.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности регламентируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом от 14 ноября 2013 г. №538.

Срок действия заключения экспертизы промышленной безопасности - бессрочно с момента внесения в Реестр экспертиз Ростехнадзора.

Экспертизу промышленной безопасности имеют право проводить только специализированные организации, имеющие Лицензию Ростехнадзора с соответствующими видами работ, а также имеющие в своем штате квалифицированных экспертов.

Проект консервации опасного производственного объекта (ОПО) разрабатывается, чтобы оценить соответствие предстоящих работ, связанных с его консервацией или расконсервацией с дальнейшим вводом в эксплуатацию, требованиям промышленной безопасности.

Под консервацией подразумевают временную приостановку функционирования ОПО или технологического оборудования, которая сопровождается действиями, призванными обеспечить длительную сохранность ОПО и защитить оборудование от коррозии и негативного воздействия экосистемы во время простоя.

Проектом консервации предусматривается выработка комплекса мероприятий по обеспечению соблюдения требований экологической и промышленной безопасности в процессе остановки и сохранности ОПО, включая недопущение его разрушения и гарантированное рабочее состояние по завершению срока простоя.

Выгоды от простоя

Сложность осуществления консервации ОПО или технологического оборудования компенсируется определенными выгодами для его владельца, планирующего не использовать данный объект или оборудование в течение долгого времени:

• объект и оборудование выходят из-под юрисдикции Ростехнадзора на весь срок приостановки;
• исключается возможность разрушения временно не эксплуатирующегося ОПО и оборудования;
• финансовая экономия за счет текущих и капитальных ремонтов ввиду их отсутствия;
• консервация обходится дешевле ликвидации ОПО и оборудования.

Но максимально положительный экономический эффект возможен только в случае длительной приостановки, свыше 1 года. Следует хорошо понимать необходимость осуществления консервации, поскольку существуют другие, финансово менее затратные методы решения вопросов, не требующие длительного простоя ОПО и оборудования.

Регламент осуществления

Консервация ОПО регламентируется статьями Федерального закона ФЗ-116. Ее мероприятия проводятся в несколько этапов:

• Разработка проекта приостановки;
• ЭПБ проекта консервации ОПО;
• Осмотр и подготовка поверхности объекта и его отдельных элементов перед консервацией (контроль коррозии, обезжиривание, сушка и прочее);
• Обработка антикоррозийным порошковым или жидким ингибитором;
• Упаковка для обеспечения сохранности оборудования;
• Перерегистрация предприятия в официальном реестре Ростехнадзора в целях исключения из него консервируемого объекта на время длительного простоя, что возможно только при положительном заключении ЭПБ проекта консервации.

Процесс разработки

Разработка проекта консервации может осуществляться как самим предприятием, использующим ОПО, так и специализированной организацией на основе договора. В ходе выполнения проекта обеспечивают безопасность населения и защиту экосистемы, зданий и сооружений в зоне консервации ОПО.

Сложность процесса, включающего в себя ряд специальных действий по обеспечению безопасности людей и экосистемы, объясняется длительностью временного периода консервации ОПО, варьирующегося от 1 года до 10 лет.

Виды оборудования, требующие разработки проекта консервации:

• теплоэнергетическое;
• энергетическое;
• технологическое;
• химическое;
• газовое;
• котельное;
• насосное;
• сосуды, функционирующие под давлением;
• промышленные и производственные здания и сооружения.

Поскольку проект приостановки ОПО отличается повышенной сложностью и множеством технических нюансов, его осуществление рекомендуют доверять профессионалам.

Наша организация в минимальные сроки разработает качественный проект консервации с прохождением экспертизы промышленной безопасности и внесением заключения в Реестр Ростехнадзора.

Наша организация в минимальные сроки разработает качественный проект консервации с прохождением экспертизы промышленной безопасности и внесением заключения в Реестр Ростехнадзора.

Осуществление технического перевооружения представляет собой ряд действий, направленных на повышение технико-экономического уровня отдельных производств, цехов или участков посредством введения и интегрирования новых технологий, автоматизации ОПО или его отдельных элементов, совершенствования или замены, используемого оборудования.

Исполнение технического перевооружения предполагает установку дополнительных устройств, внедрение автоматизированных систем управления и контроля над производством, переоснащение отопительных и вентиляционных систем, а также присоединение производств, цехов или установок к системам централизованного тепло и энергоснабжения.

Техническое перевооружение допускает возможность частичной перестройки или расширения площадей по причине несоответствия размеров устанавливаемого нового оборудования. Допускается также расширение действующих и возведение новых объектов, используемых в качестве обслуживающих и подсобных.

В целом этот процесс относится к Экспертизе промышленной безопасности проектной документации.

Регламент выполнения

Техническое переоснащение объектов повышенной опасности подразумевает проведение следующих действий и мероприятий:

• Подготовка технико-экономического обоснования в целях всесторонней оценки экономической обоснованности и выгоды от затрат на перевооружение производства может осуществляться силами штатных специалистов предприятия или сторонней проектной организацией. Документ составляется для лучшего понимания сроков окупаемости инвестиций, планируемых достижений и ожиданий от мероприятий по техническому перевооружению.
• Требуемые инженерные изыскания осуществляются специализированной организацией в сфере геодезии, экологии и геотехники.
• Формирование сметы предполагаемых работ.
• Выработка организационных и технических действий по обеспечению экологической и промышленной безопасности на всех этапах технического переоснащения.
• Экспертиза промышленной безопасности проектной документации на техническое переоснащение, осуществляемая экспертной организацией в целях максимально достоверной и объективной оценки соответствия проекта федеральным нормам и правилам.
• Внесение заключения ЭПБ в официальный Реестр Ростехнадзора.
• Внесение произведенных изменений в реестр ОПО Ростехнадзора.

Содержимое и структура

Согласно действующим требованиям, проект на техническое перевооружение, помимо информации о проводимых работах, должен содержать расчет потребности в оборудовании, объемов капитальных вложений и прочих технико-экономических показателей.

В нем также учитываются требования и отражаются мероприятия, обеспечивающие промышленную безопасность и минимизацию рисков возникновения аварий на всех этапах технического переоснащения ОПО.

Основные пункты проекта:

• Пояснительная записка;
• Визуальная информация: схемы, графики, чертежи;
• Технические и конструктивные решения с экспериментальным подтверждением.

Если переоснащаемый объект декларируемый, тогда проектно-техническая документация должна включать в себя декларацию промышленной безопасности.

Разработчик и цели разработки проекта технического перевооружения объекта

Как упоминалось выше, проект на техническое перевооружение может быть самостоятельно разработан предприятием, использующим ОПО или сторонней организацией, привлеченной на основе договора.

Специализированная организация обязательно должна быть аттестована в области промышленной безопасности соответствующей специфике переоснащаемого объекта, а также обладать (по возможности) свидетельством СРО в сфере проектирования.

Разработка проекта технического перевооружения ОПО преследует достижение следующих целей:

• Интенсификация производства;
• Увеличение производственных мощностей и их эффективности;
• Расширение ассортимента и совершенствование качества продукции;
• Минимизация себестоимости продукции;
• Улучшение экологичности производственных процессов;
• Внедрение прогрессивных технологий и техники;
• Замена физически устаревшего оборудования.

Наша компания соответствует всем требованиям, предъявляемым к проектным организациям, что гарантирует оперативную и качественную разработку проекта технического перевооружения ОПО с предельным соблюдением правил и нормативов Федерального законодательства.

Рельсовый крановый путь – устройство (сооружение), состоящее из направляющих (рельсов), соединений и креплений направляющих, а также путевого оборудования, предназначенное для передвижения по нему грузоподъемных машин на рельсовом ходу.

Периодическое комплексное обследование рельсовых путей проводится специализированными организациями и включает выполнение следующего комплекса работ:

• проверку наличия службы эксплуатации, отвечающей за состояние рельсовых путей; проверку наличия проектной и эксплуатационной документации;
• поэлементное обследование рельсовых путей, включая оценку фактического состояния рельсового пути;
• подготовку результатов комплексного обследования: оформление инструментальных замеров, включая измерения сопротивления его заземления и составление ведомости дефектов.

Комплексное обследование рельсовых путей должно проводиться не реже одного раза в три года. Внеочередную проверку наземных рельсовых путей проводят после продолжительных ливней или зимних оттепелей, отрицательно влияющих на состояние земляного полотна и балластного слоя.

В соответствии с п. 148 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (ФНП «ПБ ПС») рельсовые пути не подлежат учёту в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с п. 264 ФНП «ПБ ПС» экспертизе промышленной безопасности не подлежат.

На начальном этапе обследование крановых путей включает в себя проверку наличия проектной, эксплуатационной документации и оценку ее состояния. Проверяется наличие в эксплуатационной документации информации о крановых путях, требованиях к эксплуатации крановых путей и соответствия данной информации требованиям нормативно-технической документации.

Далее проверяется наличие приемо-сдаточной документации на крановые пути и проводится сравнение соответствия требований к крановым путям, указанным в эксплуатационной документации, с требованиями приемо-сдаточной документации. Помимо этого, должно быть проверено наличие справки о фактической группе классификации грузоподъемного крана в соответствии с режимом его работы.

На этапе проверки службы эксплуатации крановых путей проверяется:

• наличие аттестованного обслуживающего персонала;
• приказов о назначении специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии, специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС;
• оценка качества работ по техническому обслуживанию путей и наличию отчетной документации - журнала наблюдений за техническим состоянием крановых путей (паспорт);
• выполнение предписаний органов Ростехнадзора, выданные до проведения обследования (при наличии).

Далее проводится обследование рельсовых крановых путей по каждому из элементов с оценкой их фактического состояния, которое включает в себя:

• внешний осмотр с выявлением внешних повреждений (трещины, сколы, вмятины и другие недопустимые дефекты), а также измерение геометрических размеров направляющих элементов, по которым перемещаются колеса крана, с определением фактического износа направляющих;
• внешний осмотр промежуточных, стыковых соединений и производится сравнение с требованиями, указанными в проектной и эксплуатационной документации;
• внешний осмотр состояния путевого оборудования. Производится осмотр тупиков, ограждений, ограничителей передвижения, предупредительных знаков и других элементов и производится сравнение с проектной и эксплуатационной документацией;
• внешний осмотр заземления путей и измерение сопротивления его заземления;
• выполнение планово-высотной съемки рельсовых крановых путей с использованием геодезических приборов и производится сравнение отклонений элементов рельсового пути от проектного положения в плане и профиле.

Предельные величины отклонений рельсового пути от проектного положения в плане и профиле приведены в приложении 8 ФНП «ПБ ПС».L

Результаты комплексного обследования оформляются актом. В акте приводятся все выявленные нарушения со сроками и рекомендациями по устранению.

Комплексное обследование рельсовых крановых путей позволяет своевременно выявлять и предотвращать возможные аварии на производстве, грамотно спланировать предупредительный или капитальный ремонт и обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов.

Техническое диагностирование – процесс установления технического состояния оборудования. Под такой проверкой подразумевается определение степени исправности технического устройства, за счет сравнения полученных данных с параметрами, установленными в технической документации.

Согласно приказу Минприроды России от 30 июня 2009 года № 195, техническое диагностирование является частью необходимых процедур по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации различного оборудования.

По результатам технического диагностирования оборудованию присваивают состояние на данный момент времени:
• исправное;
• неисправное;
• работоспособное;
• неработоспособное и т. д.

В межгосударственном стандарте ГОСТ 20911-89 «Техническая диагностика. Термины и определения» установлены основные задачи технического диагностирования:
• контроль технического состояния оборудования;
• выявление причин отказа (неисправности) оборудования;
• определение прогноза дальнейшей работоспособности оборудования.

Помимо понятия «Техническое диагностирование» в некоторых случаях применяется термин «Контроль технического состояния». Выбор термина зависит от того, с какой целью осуществляется проверка. Например, при поиске места неисправности проводят техническое диагностирование, а в случае определения текущего состояния оборудования – контроль.

Виды контроля технического состояния
Среди множества средств технического диагностирования можно выделить 6 основных видов:

1. Встроенное.
2. Внешнее.
3. Специализированное.
4. Универсальное.
5. Автоматизированное.
6. Автоматическое.

При проведении технического диагностирования в каждом случае назначается наиболее подходящее средство. Например, для определения технического состояния группы однотипных объектов применяется специализированное средство, а для группы объектов различных типов – универсальное средство.


Порядок проведения технического диагностирования
Технические требования и рекомендации по проведению технического диагностирования, в первую очередь, зависят от характеристик оборудования. При этом можно выделить условно общий порядок контроля текущего состояния устройства:

1. Анализ технической документации.
2. Функциональная диагностика.
3. Разработка индивидуальной программы диагностирования.
4. Проведение осмотра оборудование (внешний и внутренний контроль).
5. Исследования оборудования.
6. Анализ и обработка результатов диагностики.

Более подробный план работ по техническому диагностированию представлен в статье 15 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (утвержден приказом Минприроды России от 30 июня 2009 года № 195).
Независимо от типа устройства перед диагностированием нужно провести подготовительные процедуру, которые включают в себя отключение, очистку, удаление и прочие процессы, необходимые для достижения максимально точного результата.
Основные расхождения в программе технического диагностирования начинаются в ходе испытаний оборудования. Для каждого типа устройства закреплены свои методики исследования и измерения. Например, для сосудов и аппаратов испытания проводятся в соответствии с требованиями РД 03-421-01 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов». Документ утвержден постановлением Ростехнадзора от 6 сентября 2001 года № 39

Так, сосуды и аппараты подвергаются следующим проверкам:
• исследованию коррозионного состояния;
• исследованию основного металла и сварных соединений;
• фрактографическому анализу (выявление механизмов повреждения);
• расчету на прочность;
• неразрушающему контролю.

С помощью неразрушающего контроля обнаруживают дефекты в сварных соединениях. В таких случаях применяются методы:
• визуально-измерительный;
• ультразвуковая дефектоскопия;
• радиографический контроль;
• капиллярная дефектоскопия или магнитопорошковый контроль;
• акустико-эмиссионный контроль;
• токовихревой метод контроля и другие, обеспечивающие требуемый объем контроля и точность выявления дефектов.

Результаты технического диагностирования
Полученные сведения по результатам технического диагностирования обязательно вносятся в паспорт оборудования.
В тех случаях, когда проверка выявила, что техническое устройство находится в состоянии, опасном для дальнейшей эксплуатации, экспертная организация должна проинформировать о таком факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на осуществление надзора в области промбезопасности.

Объекты диагностирования
Мы можем провести техническое диагностирование объектов:
• котлонадзора;
• систем газоснабжения (газораспределения);
• подъемных сооружений;
• нефтяной и газовой промышленности;
• оборудования металлургической промышленности;
• оборудования взрывопожароопасных и химически опасных производств;
• зданий и сооружений.